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广东省以粤港澳大湾区高水平人才高地建设为总抓手,深入实施人才强省战略。一段时间以来,粤港澳大湾区下大力气引进、培养、用好人才:广州优化构建“广聚英才”人才工程并启动相关项目;深圳面向重点行业、重点领域、战略性新兴产业,促进人才资源合理流动和有效配置;中国工程院设立首个香港院士工作站,进一步促进香港和内地在工程、科技等领域高端人才交流融合。
近年来,广东实施“珠江人才计划”,制定“卡脖子”技术领域和战略必争领域引才目录清单,试点实施用人单位自主举荐、知名专家举荐,“一事一议”引进急需紧缺产业领军人才;实施“广东特支计划”,创新“揭榜挂帅”方式,以解决实际问题的能力和成效为主要标准,分层次、有重点遴选培养本土产业领军人才。去年,全职在粤工作两院院士新增13人。
类似这样由人才驱动新质生产力之变的生动案例还有很多。中国散裂中子源一期完成11轮开放,已吸引全球6000多名科研人员开展研究,完成1500多项实验课题。松山湖材料实验室已聚集600多名科研人员,引进创新样板工厂团队25个;申请专利790件,其中国际专利16件;孵化产业化公司42家,销售合同额5.9亿元。
视人才为珍宝,关键要让人才有用武之地。2020年以来,广东以体制机制改革为重点,加快人才管理职能转变。“通过向高水平大学下放人事管理权限,授予用人单位人才评价自主权;开展科研经费使用‘负面清单+包干制’试点;健全科研人员职务发明成果权属改革,持续开展减轻科研人员负担专项行动等,不断为高层次基础研究人才松绑,激发创新活力。”广东省人才管理部门有关负责人介绍。
为了帮助科研团队减少试错成本,东莞推出基础研究领域科研经费“包干制”等措施,为人才创新创业充分“松绑”,通过顶层设计,支持实验室团队科技成果作价入股至产业化公司,“先奖后投”助力成果转化落地。“在产品开发阶段,实验室给予风险资金,保障科研团队的研发工作,同时允许试错,极大激励了团队专注研发。”方灿良说。
广东协同港澳打造高水平人才高地,意味着必须大力加强三地人才协作,在人才合理流动、交流互动中强化大湾区产业科技人才支撑。为此,广东建立健全粤港澳人才发展协同机制,深入实施大湾区“就业通”“人才通”“社保通”等政策,支持港澳人才申报重大人才工程,推动粤港澳人才发展深度融合;三地通过教育交流合作,促进教育融合创新,推进职称评价和职业资格互认,源源不断培养各类人才;同时,支持横琴、前海、南沙、河套等重大平台发布系列人才创新政策包,深入实施港澳台高层次人才认定、人才“优粤卡”等政策。
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