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沈阳市人大常委会秘书长孟昭贵在会上介绍说，数字经济属于新兴领域。近年来，沈阳市在推动数字技术与实体经济深度融合，加快数字基础设施布局建设，发展数字经济核心产业，推进传统产业数字化转型等方面出台一系列政策，做出许多实践探索，形成了宝贵的经验做法。数字技术的快速发展押大押小软件平台，催生出一系列新业态新模式，需要从制度层面予以规范。制定《条例》，可以将这些成型的经验做法和应予规范的事项上升为法律规范押大押小软件平台，有利于促进数字经济的健康发展。

一是关于数字基础设施。加强数字基础设施建设，是促进数字经济发展的基础。《条例》第八条明确数字基础设施建设总体方向，规定市和区、县(市)人民政府应当统筹数字基础设施建设布局，推进信息网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施建设，加强传统基础设施数字化、智能化改造，为促进数字经济发展提供有力支撑。

二是关于数据要素。数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。《条例》第十三条规定数据资源开发利用总体要求，提出促进公共数据开放共享、加快数据要素市场培育、推动数据要素有序流动、提高数据要素配置效率、探索建立数据要素收益分配机制。

孟昭贵表示，制定《条例》是沈阳市人大常委会首次就实体性问题开展立法，具有标志性意义。开展人民代表大会立法有利于深入践行全过程人民民主，有利于凝聚全市增强发展新动能的共识，有利于进一步落实人民代表大会立法职权。孟昭贵建议，要抓好《条例》的学习宣传；要做好《条例》的贯彻落实；要开展对《条例》实施情况的监督检查。(完)