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日前，国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(以下简称“新‘国九条’”)开云在线登录官网，提出推动股票发行注册制走深走实，增强资本市场制度竞争力，提升对新产业新业态新技术的包容性，更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等国家战略实施和中小企业、民营企业发展壮大开云在线登录官网，促进新质生产力发展；加大对符合国家产业政策导向、突破关键核心技术企业的股债融资支持。

谈及如何精准识别科技型企业，南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，精准识别科技型企业，需要设定明确的技术标准和评估体系，根据关键核心技术、市场潜力和科创属性等进行专家识别和公众认同。对企业技术优势和创新潜力的判别，则需要结合行业发展趋势和市场需求，进行行业分析和财务考察，评估其科技实力和成长性。

为了更加充分的发挥多层次资本市场对科技型企业的精准支持作用，《措施》提出，统筹发挥各板块功能定位。出台主板板块定位规则，突出具有行业代表性的“大盘蓝筹”特色。科创板坚持“硬科技”定位，创业板服务成长型创新创业企业，北交所和全国股转公司共同打造服务创新型中小企业主阵地。突出科创板、创业板定位，设定申报规模上限，更加精准服务早期科技型企业。加强辅导验收、受理、审核、注册各环节对板块定位把关，优化新上市企业结构。

提高轻资产科技型企业重组估值包容性，有助于提高企业并购效率。周力表示，轻资产科技型企业通常具有技术含量高、成长性强等特点，但往往缺乏足够的固定资产作为抵押物，同时在财务指标方面也有一定的劣势，导致其在重组估值时面临一定困难。因此，适当提高估值包容性，可以为这些企业提供更加公正、合理的估值标准，推动其通过并购重组实现产业升级、企业转型等，推动资源整合和优势互补，激发市场活力。

田利辉表示，整体来看，十六项措施为科技型企业提供了全方位的支持，有助于推动科技创新和产业升级。资本市场服务科技型企业能力的提升，可以更有效地将资本资源配置给具有创新潜力的企业开云在线登录官网，推动经济结构的优化和转型，促进新质生产力的发展。同时，优质科技型企业是投资者关注的重点企业，这些措施也有助于提升资本市场的活力和竞争力，吸引更多的投资者参与，形成良好的市场生态。