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日前,国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(以下简称“新‘国九条’”),提出推动股票发行注册制走深走实,增强资本市场制度竞争力,提升对新产业新业态新技术的包容性,更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等国家战略实施和中小企业、民营企业发展壮大,促进新质生产力发展;加大对符合国家产业政策导向、突破关键核心技术企业的股债融资支持。
谈及如何精准识别科技型企业,南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示,精准识别科技型企业,需要设定明确的技术标准和评估体系,根据关键核心技术、市场潜力和科创属性等进行专家识别和公众认同。对企业技术优势和创新潜力的判别,则需要结合行业发展趋势和市场需求,进行行业分析和财务考察,评估其科技实力和成长性。
为了更加充分的发挥多层次资本市场对科技型企业的精准支持作用,《措施》提出,统筹发挥各板块功能定位。出台主板板块定位规则,突出具有行业代表性的“大盘蓝筹”特色。科创板坚持“硬科技”定位,创业板服务成长型创新创业企业,北交所和全国股转公司共同打造服务创新型中小企业主阵地。突出科创板、创业板定位,设定申报规模上限,更加精准服务早期科技型企业。加强辅导验收、受理、审核、注册各环节对板块定位把关,优化新上市企业结构。
提高轻资产科技型企业重组估值包容性,有助于提高企业并购效率。周力表示,轻资产科技型企业通常具有技术含量高、成长性强等特点,但往往缺乏足够的固定资产作为抵押物,同时在财务指标方面也有一定的劣势,导致其在重组估值时面临一定困难。因此,适当提高估值包容性,可以为这些企业提供更加公正、合理的估值标准,推动其通过并购重组实现产业升级、企业转型等,推动资源整合和优势互补,激发市场活力。
田利辉表示,整体来看,十六项措施为科技型企业提供了全方位的支持,有助于推动科技创新和产业升级。资本市场服务科技型企业能力的提升,可以更有效地将资本资源配置给具有创新潜力的企业,推动经济结构的优化和转型,促进新质生产力的发展。同时,优质科技型企业是投资者关注的重点企业,这些措施也有助于提升资本市场的活力和竞争力,吸引更多的投资者参与,形成良好的市场生态。
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